一、項(xiàng)目基本情況
為深入貫徹落實(shí)市委市政府、市國(guó)資委關(guān)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)安全與風(fēng)險(xiǎn)防控的部署要求,我司需選聘專業(yè)律師機(jī)構(gòu)對(duì)兩個(gè)參股項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“參股項(xiàng)目”)開(kāi)展全程法律服務(wù)。為確保選聘過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正,擬通過(guò)公開(kāi)選聘方式選定律師事務(wù)所。
二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍
(一)全面梳理與風(fēng)險(xiǎn)排查。在全面了解、掌握參股項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上,對(duì)參股項(xiàng)目相關(guān)的所有協(xié)議、文件進(jìn)行全面梳理、歸檔與法律分析,識(shí)別其中存在的各類法律、合規(guī)及履約風(fēng)險(xiǎn),特別是影響國(guó)有股東權(quán)益與資產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)EPC總承包合同專項(xiàng)審查與過(guò)程跟進(jìn)。對(duì)相關(guān)EPC總承包合同的簽訂、履行全過(guò)程(包括決策、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約、變更、付款、驗(yàn)收等)進(jìn)行合法性、合規(guī)性、合理性審查。律師須全程參與與EPC合同方的關(guān)鍵溝通、談判、會(huì)議,并形成正式書面記錄。
(三)關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)審查。對(duì)履行過(guò)程中涉及的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行合法性、合規(guī)性、合理性審查,評(píng)估對(duì)國(guó)有股東權(quán)益的影響,并就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提供風(fēng)險(xiǎn)防范處置措施。
(四)全過(guò)程法律服務(wù)。對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深度法律分析,形成系統(tǒng)化評(píng)估意見(jiàn)與處置預(yù)案,并同步完成法律文件及材料的規(guī)范整理、歸檔。在此基礎(chǔ)上,為委托方后續(xù)談判、協(xié)商及決策提供全過(guò)程的法律支持,包括但不限于擬訂、審核相關(guān)法律文件,參與各類談判并提供實(shí)時(shí)法律意見(jiàn)等法律服務(wù)。同時(shí),針對(duì)所涉爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)提前形成法律論證與多路徑解決預(yù)案,全面維護(hù)委托方合法權(quán)益。
三、資格條件
(1)基本條件:
1、經(jīng)司法行政主管部門批準(zhǔn),合法存續(xù)的律師事務(wù)所,并提供執(zhí)業(yè)許可證副本(或者法人登記證書)復(fù)印件(已設(shè)立三年以上)。
2、在湖南省內(nèi)擁有常設(shè)機(jī)構(gòu),具備為省內(nèi)大型國(guó)有企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)提供復(fù)雜法律服務(wù)的廣泛經(jīng)驗(yàn)與良好聲譽(yù)。
3、近三年內(nèi),律師事務(wù)所及其擬派律師未受到司法行政部門行政處罰或律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分,無(wú)重大執(zhí)業(yè)過(guò)失記錄。
4、擁有為國(guó)有企業(yè)、制造業(yè)提供投后檢查、合規(guī)調(diào)查、投資咨詢、爭(zhēng)議解決法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
5、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人:具備12年及以上連續(xù)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),至少主導(dǎo)過(guò)3個(gè)及以上類似復(fù)雜程度的國(guó)有企業(yè)全流程法律風(fēng)險(xiǎn)防控或重大爭(zhēng)議解決項(xiàng)目。負(fù)責(zé)人須承諾投入足夠時(shí)間,親自把關(guān)核心環(huán)節(jié)、出席關(guān)鍵會(huì)議。
6、團(tuán)隊(duì)配置:應(yīng)組建跨專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)專班,成員中須包括:有國(guó)企法律顧問(wèn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師;具備商事訴訟與仲裁豐富經(jīng)驗(yàn)的律師;有財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)知識(shí)背景的律師。
7、須提交無(wú)利益沖突的書面承諾。如與項(xiàng)目相關(guān)方存在可能影響?yīng)毩、公正提供法律服?wù)的任何關(guān)系,應(yīng)主動(dòng)聲明并退出選聘。
8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參選。
(2)投標(biāo)人需提供資料:
投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整、響應(yīng)充分,至少包括以下部分:
1、投標(biāo)函及報(bào)價(jià)明細(xì)表:須明確服務(wù)總價(jià)(含稅)、費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算依據(jù),并承諾接受方案全部條款。
2、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證、基本情況介紹。
3、符合“服務(wù)團(tuán)隊(duì)要求”的詳細(xì)證明,包括擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及核心成員的簡(jiǎn)歷、執(zhí)業(yè)證書、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)陳述及證明文件。
4、為本項(xiàng)目量身定制的實(shí)施方案,需詳細(xì)闡述:對(duì)本項(xiàng)目背景、核心目標(biāo)及特殊性的理解、擬開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)排查與EPC合同專項(xiàng)審查的具體方法論、技術(shù)路線與創(chuàng)新點(diǎn)、詳細(xì)的工作計(jì)劃、人員分工、質(zhì)量保障體系及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案、確保全過(guò)程法律服務(wù)的機(jī)制與措施。
5、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明:提供近三年內(nèi)完成的、與本次服務(wù)內(nèi)容高度相關(guān)的業(yè)績(jī)案例合同關(guān)鍵頁(yè)(含服務(wù)內(nèi)容、簽約金額、簽字蓋章頁(yè))及委托方評(píng)價(jià)(如有),尤其應(yīng)突出國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查、EPC項(xiàng)目服務(wù)及資產(chǎn)保護(hù)類案例。
6、承諾函:無(wú)利益沖突承諾函、近三年無(wú)重大違規(guī)記錄承諾函、擬派項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及核心成員親自持續(xù)服務(wù)本項(xiàng)目、保證響應(yīng)時(shí)效的承諾函。
7、選聘文件要求的其他材料。
四、服務(wù)時(shí)間與要求
(1)全面啟動(dòng)與初步排查階段(合同簽訂后立即啟動(dòng))。全面了解掌握項(xiàng)目基本情況,完成對(duì)參股項(xiàng)目相關(guān)的所有協(xié)議、文件的梳理與影響國(guó)有股東投資權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)排查。于合同簽訂后 15個(gè)工作日內(nèi),提交《協(xié)議梳理清單與重大風(fēng)險(xiǎn)初步提示》,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。
(2)深度審查與報(bào)告形成階段。開(kāi)展穿透式審查,形成系統(tǒng)性審查結(jié)論與建議。于2026年3月5日前,提交審查報(bào)告初稿;于 2026年3月25日前,在吸納委托方意見(jiàn)后,提交審查報(bào)告最終版。
(3)全程法律服務(wù)階段(自合同生效之日起2年)。中標(biāo)律師事務(wù)所須指派專人全程嵌入項(xiàng)目,根據(jù)委托方需求,即時(shí)提供法律服務(wù),包括參與各類談判、提供談判策略支持、起草或?qū)徍藚f(xié)議與函件、解答法律咨詢等。針對(duì)項(xiàng)目突發(fā)問(wèn)題或重要決策需求,應(yīng)在收到委托方要求后 2個(gè)工作日內(nèi) 提供書面專項(xiàng)法律意見(jiàn)。對(duì)所有參與的關(guān)鍵法律活動(dòng)(如談判、會(huì)議等)均須形成書面記錄或紀(jì)要,并最終納入過(guò)程文件匯編歸檔。
五、服務(wù)費(fèi)用
控制價(jià)為30萬(wàn)元(該費(fèi)用包含為完成合同約定成果報(bào)告的一切費(fèi)用,包括但不限于增值稅、文印費(fèi)、差旅費(fèi)等所有費(fèi)用)。
六、資質(zhì)審查、開(kāi)標(biāo)
1、資質(zhì)審查、開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2026年元月15日 上午9:00;
2、資質(zhì)審查、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):婁底市城發(fā)集團(tuán)526會(huì)議室;
七、評(píng)選方式
根據(jù)資信業(yè)績(jī)和履約能力等要求綜合評(píng)分:事務(wù)所綜合實(shí)力與團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力(30%):主要考察律師事務(wù)所的品牌信譽(yù)、類似業(yè)績(jī),以及擬派團(tuán)隊(duì)(特別是負(fù)責(zé)人)的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)與本項(xiàng)目的匹配度;服務(wù)方案的質(zhì)量與針對(duì)性(40%):主要考察對(duì)項(xiàng)目需求的理解深度、審查方法的科學(xué)性、工作計(jì)劃的合理性、全程服務(wù)與過(guò)程控制的保障措施,以及方案的創(chuàng)新性與實(shí)操性;報(bào)價(jià)合理性(30%):在滿足全部服務(wù)要求的前提下,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合評(píng)估。
八、聯(lián)系方式
招標(biāo)人:婁底市城市發(fā)展控股集團(tuán)有限公司
聯(lián)系人:劉先生
電 話:18373825551
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
評(píng)審因素 |
分值 |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
報(bào)價(jià) |
30分 |
報(bào)價(jià)高于上限值的,其報(bào)價(jià)作無(wú)效響應(yīng)處理。 有效報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價(jià),報(bào)價(jià)得分=(1-|投標(biāo)報(bào)價(jià)-基準(zhǔn)價(jià)|÷基準(zhǔn)價(jià))*30 (報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)80%的,按低于成本價(jià)作無(wú)效響應(yīng)處理) |
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2 |
綜合實(shí)力與團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力 |
30分 |
1、提供近三年內(nèi)完成的、與本次服務(wù)內(nèi)容高度相關(guān)的業(yè)績(jī)案例合同關(guān)鍵頁(yè)(含服務(wù)內(nèi)容、簽約金額、簽字蓋章頁(yè))及委托方評(píng)價(jià)(如有),尤其應(yīng)突出國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查、EPC項(xiàng)目服務(wù)及資產(chǎn)保護(hù)類案例業(yè)績(jī)。每個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)6分,最高得12分。 2、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人應(yīng)具備12年及以上連續(xù)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),至少主導(dǎo)過(guò)類似復(fù)雜程度的國(guó)有企業(yè)全流程法律風(fēng)險(xiǎn)防控或重大爭(zhēng)議解決項(xiàng)目(負(fù)責(zé)人須提供承諾函承諾投入足夠時(shí)間,親自把關(guān)核心環(huán)節(jié)、出席關(guān)鍵會(huì)議)。每個(gè)業(yè)績(jī)計(jì)3分,最高得9分。 3、團(tuán)隊(duì)配置應(yīng)組建跨專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)專班,成員中須包括:有國(guó)企法律顧問(wèn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師;具備商事訴訟與仲裁豐富經(jīng)驗(yàn)的律師;有財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)知識(shí)背景的律師。每配備一個(gè)專業(yè)類別的律師計(jì)3分,最高計(jì)9分,提供重復(fù)專業(yè)人員不計(jì)分。 (提供項(xiàng)目合同、社保等證明材料并加蓋投標(biāo)人公章,否則不計(jì)分)。 |
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3 |
服務(wù) 方案 |
40分 |
服務(wù)方案包括但不限于對(duì)項(xiàng)目需求的理解深度、審查方法的科學(xué)性、工作計(jì)劃的合理性、全程服務(wù)與過(guò)程控制的保障措施,以及方案的創(chuàng)新性與實(shí)操性等;方案完善、不缺項(xiàng)漏項(xiàng)、針對(duì)性可行性強(qiáng)的計(jì)40分;方案有缺漏項(xiàng),不完善的,每一項(xiàng)扣5分;方案欠合理的,不完善的,每項(xiàng)扣3分,扣完為止。 |
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總分 |
100分 |
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